أفضلية تسيير الخدمات الاجتماعية على مستوى المؤسسات منقول

بواسطة: العابدالكنتي
بتاريخ : الجمعة 18-11-2011 07:49 مساء



ان الاستفتاء الذي ستنظمه وزارة التربية يوم 07 ديسمبر 2011 حول طريقة تسيير اموال الخدمات الاجتماعية . لهو محطة حاسمة و مفصلية في القطاع نظرا للاهمية التي يكتسيها . فاغلب العمال والنقابات تميل وتؤيد بقوة التسيير المحلي على مستوى المؤسسات بينما نجد نقابتي cnapest و unpef تدافعان بشكل غريب ومريب عن التسيير المركزي رغم المآخذ االكثيرة التي سجلت عليه.
لهذا فاننا ندعوا كل عمال التربية الى التصويت يوم 07 ديسمبر 2011 باستخدام الوثيقة رقم 02 و الامتناع عن ترشيح اي عضو في اللجان الولائية, لاننا تريد ان نصنع مصيرنا بانفسنا.
وقد حاولت في هذا الموضوع تسليط الضوء على مزايا و فضائل التسيير المحلي لاموال الخدمات الاجتماعية على مستوى المؤسسات التربوية.


ايجابيات التسيير المحلي :
1- مٌسيرة من طرف العمال
2- المشاركة في اقتراح برنامج عمل اللجنة وضوابط التسيير
3- تحديد طريقة التضامن بين العمال حسب ظروف كل مؤسسة .
4- الاطلاع المباشر على المستفيدين
5- الغاء بعض النشاطات الغير مناسبة .
6- الشفافية في التسيير لقربه من العمال .
7-عدد العمال وحجم الاموال قليل ومحدود ويمكن التحكم في تسيير الاموال.
8- تضمن حقوق المتقاعدين و الأيتام بسبب المعرفة المباشرة لأعضاء اللجنة
9 - سهلة التجديد في حال ظهور فساد.
10- بعيدة عن الصراع النقابي
حقائق حول اقضلية التسيير المحلي على المركزي:
1- ان المبلغ الكلي المرصد حاليا للخدمات الاجتماعية هو في حدود 4000 مليار سنتيم مصدرها ما يلي :
* 2000 مليار سنتيم اموال صندوق الخدمات الاجتماعية التي كانت مجمدة خلال سنتي 2010 و 2011, و لم يتم صرفها.
* 1000 مليار سنتيم ميزانية سنة 2012
* 1000 مليار سنتيم ديون السيارات و السلف السابقة و هو مبلغ موجود على مستوى اللجان الولائية للخدمات الاجتماعية.
2 - عدد المؤسسات التربوية عبر التراب الوطني حسب احصائيات وزارة التربية حوالي 6600 مؤسسة منها 4729 مأمن و 1871 ثانوية . واذا علمنا ان عدد موظفي عمال التربية على المستوى الوطني هو: 650000 عامل . فانه بعملية حسابية بسيطة:
4000000000000 د.ج ÷ 650000 = 61538.46 د.ج
اي ان حصة كل عامل تقدر بـــ : 61538.46 د.ج أي أكثر من 06 ملايين سنتيم.
واذا قدرنا ان كل مأمن أو ثانوية سيكون متوسط عدد عمالها 100 عامل ( بما فيهم العمال المتقاعدين ) فلن حصة او ميزانية كل مؤسسة تربوية ستكون في حوالي 6153844.60 د.ج أي في حدود 615 مليون سنتيم ( و هي طبعا ستكون ميزانية استثنائية كونها ناتجة عن تراكم ميزانيات 3 سنوات ) اما ميزانية كل ثانوية او مأمن مستقبلا فستكون بحدود 205 مليون سنتيم .
3 - ان المبلغ الاجمالي الذي تسيره اللجنة المحلية خلال عهدتها - ثلاث سنوات ( 2012 / 2014 ) - سيكون في حدود 1 مليار سنتيم . اضافة الى مبالغ السلف التي ترد و التي نفرضها 30 بالمئة من اجمالي الميزانية , فعندها تصبح الميزانية التي تسيرها اللجنة المحلية تقدر بــ 1.3 مليار سنتيم. وهو مبلغ لا يستهان به.
5 - ان ميزة التسيير المحلي على مستوى المؤسسات هو ان العمال يسيرون اموالهم بانفسهم دون وساطة او وصاية من احد , وهم انفسهم من يقرر مجالات صرف اموال الخدمات وقيمة المنح و السلف بمعنى ان العمال على مستوى المؤسسة هم من يقترح ضوابط تسيير اموال الخدمات حسب ظروفهم واحتياجاتهم لانهم يعرفون بعضهم شخصيا مما يسمح بالتسيير الشفاف و الفعال.
كما أن مبدأ التضامن والتنسيق يبقى موجودا بين المؤسسات على مستوى الولائي او الجهوى حسب رغبة العمال فهم من يقرر ولا احد سواهم.
ونقدم اليكم مثال واضح حول طريقة تسيير اموال الخدمات الاجتماعية على مستوى مؤسسة تربوية تضم 100 عامل من بينهم 20 متقاعد على سبيل المثال .
طبعا المنح والسلف هي مجرد اقتراح فقط ويمكن لعمال المؤسسة رفعها او تخفيضها حسب رغبتهم وظروفهم.
عدد العمال = 100 عامل
الميزانية التقديرية = 615 مليون سنتيم


الرقم نوع النشاط عدد المستفيدين في كل مؤسسة مبلغ الاستفادة لكل فرد المبلغ الاجمالي عدد المستفيدين على المستوى الوطني
01 العمرة 07 70000.00 د.ج 490000.00 د.ج 46200
02 السياحة خارج الوطن 07 50000.00 د.ج 350000.00 د.ج 46200
03 السياحة داخل الوطن 10 10000.00 د.ج 100000.00 د.ج 66000
04 المساعدات الصحية 30 15000.00 د.ج 450000.00 د.ج 198000
05 التضامن مع اليتامي والارامل 20 10000.00 د.ج 200000.00 د.ج 132000
06 منحة الدخول المدرسي 60 2000.00 د.ج 120000.00 د.ج 396000
07 منحة الزواج 05 20000.00 د.ج 100000.00 د.ج 33000
08 منحة الوفاة 04 50000.00 د.ج 200000.00 د.ج 26400
09 منحة التضامن 20 10000.00 د.ج 200000.00 د.ج 132000
10 سلفة البناء والسكن 10 150000.00 د.ج
المبلغ يسترجع شهريا 1500000.00 د.ج 66000
11 منحة الاحالة على التقاعد 05 70000.00 د.ج 350000.00 د.ج 33000
مجموع المصاريف سنويا 178 مستفيد 70000.00 د.ج
بدون احتساب سلفة البناء والمقدرة
بـ 1500000.00 د.ج
لانها تسترجع 2560000.00 د.ج
بدون احتساب سلفة البناء والمقدرة
بـ 1500000.00 د.ج
لانها تسترجع 1174800
مستفيد
المبلغ المتبقي للمساعدات الاخرى
ويمكن الاستفادة منه في السنة المقبلة 3590000.00 د.ج
(359 مليون سنتيم)

[ندعوك للتسجيل في المنتدى أو التعريف بنفسك لمعاينة هذا الرابط]